1997年3月17日，黔南州分行正式成立，作為一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，該行始終把服務(wù)國(guó)家糧食安全作為主責(zé)主業(yè)和首要任務(wù)，充分發(fā)揮糧食收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道作用，大力支持糧油購(gòu)銷(xiāo)、“糧”田建設(shè)等領(lǐng)域，建行以來(lái)，累放糧食收購(gòu)貸款超過(guò)80億元，持續(xù)擦亮了“糧食銀行”特色品牌形象。
落實(shí)政策，確保資金供應(yīng)不斷檔
“1級(jí)中秈稻，1.59元每公斤；1級(jí)小麥，1.61元每公斤；定購(gòu)稻谷143公斤，成本206元，成交額249元。”這是記錄在1998年老一輩農(nóng)發(fā)人工作筆記上的一組數(shù)據(jù)
。
圖為 1998年老一輩農(nóng)發(fā)行員工工作筆記
“那時(shí)我們走的還是石子路和泥巴路，每次查庫(kù)，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單程就有100多公里、上百個(gè)彎，往返一次需要一整天的時(shí)間?！痹撔兄睜I(yíng)業(yè)務(wù)部一直負(fù)責(zé)糧油貸款工作20多年的老信貸員高健回憶道。
上個(gè)世紀(jì)九十年代，由于當(dāng)時(shí)糧食收購(gòu)資金供應(yīng)不足導(dǎo)致出現(xiàn)“賣(mài)糧難”、“打白條”等問(wèn)題，糧食收購(gòu)面臨較大困難。為解決糧食收購(gòu)難題，該行積極落實(shí)上級(jí)行“購(gòu)貸銷(xiāo)還、庫(kù)貸掛鉤”的封閉運(yùn)行管理要求，深入購(gòu)銷(xiāo)公司開(kāi)展對(duì)接走訪，掌握資金需求情況，并根據(jù)“以銷(xiāo)定貸、以效定貸”政策，及時(shí)足額供應(yīng)資金，不僅實(shí)現(xiàn)了收購(gòu)資金的良性循環(huán)，還消除了困擾各級(jí)黨政多年的“賣(mài)糧難”“打白條”問(wèn)題。
“當(dāng)時(shí)，農(nóng)戶(hù)賣(mài)糧是到糧管所進(jìn)行售賣(mài)，實(shí)行‘一手交錢(qián)，一手交貨’，并開(kāi)具糧食收購(gòu)碼單，農(nóng)戶(hù)、糧管所和我們各執(zhí)一份，以此作為憑證”。“‘錢(qián)貨兩清’的交易模式，讓老百姓賣(mài)上了‘放心糧’，生產(chǎn)積極性也就提高了，從根本上結(jié)束了‘打白條’的歷史。”高健這樣說(shuō)道。
據(jù)了解，1997年至2004年，該行累放貸款超過(guò)19億元支持地方糧食收購(gòu)。其中，累放保護(hù)價(jià)糧食收購(gòu)貸款6.32億元；累放非保護(hù)價(jià)糧油收購(gòu)貸款5.92億元。
探索創(chuàng)新，拓展服務(wù)糧油收儲(chǔ)領(lǐng)域
豐收變?cè)鍪?，收?gòu)環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收，2004年國(guó)家全面放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)，實(shí)行放開(kāi)市場(chǎng)、直補(bǔ)糧農(nóng)、最低收購(gòu)價(jià)政策。同時(shí)，為防止糧價(jià)過(guò)低挫傷農(nóng)民的種糧積極性，國(guó)家分別于2005年和2008年啟動(dòng)了最低收購(gòu)價(jià)與臨時(shí)收儲(chǔ)政策。
作為一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，該行始終扛牢服務(wù)國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家新一輪糧改政策，積極適應(yīng)小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)格政策和大豆玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策要求。對(duì)糧食收購(gòu)資金貸款優(yōu)先辦理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先審批、優(yōu)先投放，及時(shí)足額投放各類(lèi)糧食收購(gòu)貸款，在幫助購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)“收好糧”的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)民賣(mài)上了“增收糧”，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)政策性金融的職能作用。
“當(dāng)時(shí)信息還不發(fā)達(dá)，為了能及時(shí)掌握購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)糧食收購(gòu)情況、庫(kù)存情況和農(nóng)戶(hù)賣(mài)糧情況，隔三差五就要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)里跑，走訪、調(diào)查，記錄、撥算盤(pán)，核算、對(duì)賬等成了那些年工作的日常?！饼埨锟h支行負(fù)責(zé)糧油工作16年的老信貸員王賽媛說(shuō)道。
據(jù)了解，2005年至2015年，該行累放貸款超過(guò)50億元支持地方糧食增儲(chǔ)、輪換、購(gòu)銷(xiāo)等。其中，2005年至2011年發(fā)放貸款近10億元，保證了各級(jí)儲(chǔ)備糧油增儲(chǔ)、輪換資金的需要，幫助糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)搞活經(jīng)營(yíng)。2012年，發(fā)放首筆倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施貸款2000萬(wàn)元，支持糧油儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)；發(fā)放了全州首筆農(nóng)業(yè)科技貸款270萬(wàn)元，支持企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工和科技成果轉(zhuǎn)化。2014年，累放“營(yíng)養(yǎng)餐”糧食收購(gòu)貸款1.4億元，支持黔南州7個(gè)縣域?qū)嵤┺r(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
圖為 信貸支持的糧食企業(yè)水稻種植基地
與時(shí)俱進(jìn)，支持糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
2016年以來(lái)，我國(guó)啟動(dòng)新一輪糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，糧食收購(gòu)主體從“一家獨(dú)唱”邁向多元市場(chǎng)主體“大合唱”。
為提高糧食企業(yè)發(fā)展效益和競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在糧食收購(gòu)中的作用，該行積極適應(yīng)新一輪糧改形勢(shì)要求，按照“全糧、全鏈、全行、全力”思路，深入對(duì)接涉糧企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，科學(xué)研判各階段糧食生產(chǎn)和市場(chǎng)形勢(shì)，組建專(zhuān)班分片聯(lián)系，暢通“7×24”小時(shí)服務(wù)，確保資金及時(shí)足額到位，支持糧食企業(yè)搞活經(jīng)營(yíng)。2016年以來(lái)，該行累放貸款超10億元支持上百家糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，涵蓋糧食儲(chǔ)備、購(gòu)銷(xiāo)、龍頭加工等各類(lèi)收購(gòu)主體，基本覆蓋了全轄各縣（市），能夠滿(mǎn)足農(nóng)民就近售糧需求。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，也是國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)。為了讓群眾種上“豐收田”，該行立足當(dāng)?shù)馗刭Y源稀缺的現(xiàn)狀，圍繞農(nóng)村土地這一核心生產(chǎn)要素，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，因地制宜實(shí)施“農(nóng)地+特色產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)地+綜合整治”“農(nóng)地+種業(yè)”等模式，大力支持提升耕地供給能力和規(guī)模經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目。
據(jù)了解，2016年以來(lái)該行累計(jì)審批貸款超60億元、投放超50億元，支持獨(dú)山、長(zhǎng)順、龍里、福泉等土地提質(zhì)改造項(xiàng)目超40余個(gè)，為做好“農(nóng)地+”文章打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，夯實(shí)了糧食安全“耕”基。
圖為 信貸支持的平塘縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目
倉(cāng)稟賦，天下安。未來(lái)，聚焦主責(zé)主業(yè)，積極由“糧”向“食”拓展信貸領(lǐng)域，切實(shí)扛牢服務(wù)國(guó)家糧食安全的重?fù)?dān)。
（農(nóng)發(fā)行黔南州分行 張成功供稿）
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