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國際貿(mào)易對現(xiàn)代國家尤為重要，甚至有觀點認為真正的現(xiàn)代政治始于貿(mào)易成為政治關(guān)注焦點的時候，從外交或國際關(guān)系角度出發(fā)考察國家間經(jīng)貿(mào)事務(wù)是現(xiàn)代民族國家的重要特征。早在18世紀，英國哲學(xué)家大衛(wèi)·休謨就觀察到當時歐洲的君主們從對經(jīng)濟問題的漠不關(guān)心轉(zhuǎn)變?yōu)閺膽?zhàn)爭的邏輯看待經(jīng)濟。到了19世紀，德國經(jīng)濟學(xué)家弗里德里?！だ钏固貙啴敗に姑艹珜?dǎo)的自由貿(mào)易提出了批評，認為斯密的學(xué)說忽略了國家間的競爭，是一種理想狀態(tài)下的世界主義經(jīng)濟學(xué)，而現(xiàn)實世界需要國家經(jīng)濟學(xué)。不過，經(jīng)濟外交被國家有意識地用作政策工具，并真正進入學(xué)術(shù)視野則更晚一些。日本對經(jīng)濟外交的研究起步較早，為打破二戰(zhàn)后的國際孤立，日本提出了“貿(mào)易立國”的思路，希望通過這樣的經(jīng)濟策略推動日本走向世界、開拓海外新市場。之后，越來越多的學(xué)者進入經(jīng)濟外交研究領(lǐng)域，經(jīng)濟外交得到了更廣泛的討論。然而，目前對于什么是經(jīng)濟外交仍沒有統(tǒng)一的定義。
一般認為，經(jīng)濟外交（Economic Diplomacy）包含兩層含義。一是強調(diào)經(jīng)濟外交是一個國家對外經(jīng)貿(mào)合作的總和。它不僅包含商務(wù)外交（Commercial Diplomacy）中促進對外投資與貿(mào)易、擴大對外經(jīng)濟合作的內(nèi)容，也包含處理對外經(jīng)濟政策問題的外交。二是強調(diào)將經(jīng)濟資源作為獎勵或制裁手段，以追求特定的外交政策目標，這個層面上的經(jīng)濟外交也常被稱為“經(jīng)濟國策”（Economic Statecraft）。大衛(wèi)·鮑德溫（David Baldwin）認為，經(jīng)濟國策有三個基本組成部分：一是在施加影響過程中所采取的政策工具類型是經(jīng)濟的，二是施加影響的對象是其他國際行為體，三是施加影響的范圍包括目標對象的信念、態(tài)度、意見、期望、情緒或行為傾向等?？梢钥闯?，經(jīng)濟國策意義上的經(jīng)濟外交重點是通過經(jīng)濟資源影響國際社會其他成員的行為，以達到經(jīng)濟方面或非經(jīng)濟方面的目標。
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